Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Ссылки

Обзоры документа

Аналитический центр УЦСБ

Официально опубликован Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – 41-ФЗ), согласно которому создается ГИС в целях предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий.

В ГИС противодействия правонарушениям будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информация об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий.

В связи с вступлением 41-ФЗ в силу с 1 июня 2025 года Минцифры России подготовило проект постановления Правительства РФ «О реализации пилотного проекта по оперативному взаимодействию и информационному обмену уполномоченных государственных органов и организаций при противодействии правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий».

В случае принятия проекта с 12 мая 2025 года по 1 марта 2026 года будет реализован пилотный проект, в рамках которого будут проведены:

  • подготовка предложений по архитектуре ГИС противодействия правонарушениям;
  • апробация механизмов функционирования системы, взаимодействия ‎с участниками, проверки эффективности выявления ‎и противодействия правонарушениям;
  • определение категорий данных, необходимых для эффективного противодействия правонарушениям;
  • выработка форматов представления данных;
  • выработка и реализация превентивных мер, направленных на борьбу ‎с правонарушениями;
  • определение сценариев по противодействию правонарушениям и иное.

Общественное обсуждение проекта завершилось 9 апреля 2025 года.

Гарант ПРАЙМ

В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается: - самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;

  • запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников); - самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки; - обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.

Создадут специальную ГИС, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в т. ч. об абонентских номерах, используемых в этих целях. Доступ к ней получат Генпрокуратура, Следственный комитет, ЦБ, кредитные организации, операторы связи, а также ФОИВ и организации, перечень которых установит Правительство.

Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.

В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.

Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.

Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.

Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Текст документа