Положение Центрального банка Российской Федерации от 30.01.2025 № 851-П «Об установлении обязательных для кредитных организаций, иностранных банков, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через свои филиалы, требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента»

Ссылки

Изменяемые документы

  • Положение БР №683-П от 17.04.2019 «Об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению ЗИ при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента»

Обзоры документа

Аналитический центр УЦСБ

9 марта 2025 года вступило в силу Положение Центрального банка РФ (далее – Банк России) от 30.01.2025 № 851-П «Об установлении обязательных для кредитных организаций, иностранных банков, осуществляющих деятельность на территории РФ через свои филиалы, требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента» (далее – 851-П).

851-П заменяет Положение Банка России от 17.04.2019 № 683-П «Об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента» (далее – 683-П) и включает следующие изменения:

  • в перечень участников банковской деятельности добавлены филиалы иностранных банков;
  • филиалам иностранных банков с 1 октября 2025 года до 31 декабря 2026 необходимо реализовать минимальный уровень защиты информации;
  • перечень защищаемой информации дополнен информацией, содержащейся в электронных сообщениях (в том числе составляющей банковскую тайну);
  • необходимо проводить оценку соответствия при внесении изменений в исходный текст:
    • прикладного ПО автоматизированных систем (далее – АС) и приложений, которые используются для осуществления банковских операций и прошедших оценку соответствия;
    • отдельного ПО, реализующего технологию обработки защищаемой информации;
  • в отношении ПО, распространяемого клиентам и эксплуатируемого на участках приема электронных сообщений через сеть «Интернет», необходимо провести сертификацию в системе сертификации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России (далее – ФСТЭК России) или оценку соответствия по требованиям не ниже, чем ОУД4;
  • кредитные организации и филиалы иностранных банков должны убедиться в том, что действия в целях осуществления банковской операции совершаются клиентом – физическим лицом или представителем клиента, которые были идентифицированы в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • кредитные организации в случаях, предусмотренных договором об использовании электронного средства платежа, должны уведомлять законных представителей несовершеннолетних клиентов 14 – 18 лет, о переводе без согласия;
  • определены новые сроки предоставления кредитными организациями и филиалами иностранных банков в Банк России сведений о выявленных инцидентах, о принятых мерах и проведенных мероприятиях по реагированию на выявленный инцидент защиты информации:
№ п/пВид сведенийСрок предоставления
1.Сведения о выявлении инцидента защиты информацииВ течение 3 часов с момента выявления инцидента защиты информации, и (или) незаконного раскрытия банковской тайны, и (или) иной защищаемой информации, указанной в п. 1 851-П
2.Сведения о выявлении незаконного раскрытия банковской тайны и (или) иной защищаемой информации, указанной в п. 1 851-ПВ течение 3 часов с момента выявления инцидента защиты информации, и (или) незаконного раскрытия банковской тайны, и (или) иной защищаемой информации, указанной в п. 1 851-П
3.Сведения о результатах расследования инцидента защиты информации или незаконного раскрытия банковской тайны и (или) иной защищаемой информации, указанной в п. 1 851-ПВ течение 30 дней со дня направления в Банк России сведений о выявлении инцидента защиты информации, или незаконного раскрытия банковской тайны, и (или) иной защищаемой информации, указанной в п. 1 851-П
4.Нарушение требований о защите информации, составляющей государственную тайну, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 ст. ст. 13.12, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деянияВ течение 3 часов с момента выявления компьютерного инцидента в случае его связи с функционированием значимого объекта критической информационной инфраструктуры.

В течение 24 часов с момента выявления компьютерного инцидента во всех иных случаях
  • для системно значимых кредитных организаций, кредитных организаций, значимых на рынке платежных услуг вводятся требования, согласно которым они должны обеспечить возможность использования мобильной версии приложения для приема заявлений с указанием даты регистрации и регистрационного номера заявления о каждом случае совершения операций:
    • без согласия клиента;
    • с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием;
  • а также ряд других изменений.

Гарант ПРАЙМ

Банки должны обеспечивать защиту информации не только при денежных переводах, но и при совершении иных операций в рамках своей деятельности. Решено обновить требования. Они распространяются в т. ч. на иностранные банки, которые работают в России через свои филиалы.

Уточнены нормы об использовании средств электронной подписи и средств криптографической защиты информации. Введены механизмы противодействия совершению операций с использованием кредитных (заемных) денежных средств под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием. Также прописаны нормы, направленные на предотвращение вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность с использованием финансовых механизмов.

Прежние требования признаны утратившими силу.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки.

Текст документа